Лицензия на перевозку пассажиров: как получить разрешение от государства?

Как получить разрешение на перевозку пассажиров

Транспортное средство – это источник огромной опасности как для лица, им управляющего, так и для других участников движения.

Лицензия на перевозки пассажиров автомобильным транспортом призвана обеспечивать сохранность жизни и здоровья перевозимых лиц, а так же обеспечение их квалифицированным водителем, обладающим достаточными для этого навыками.

Лицензия на перевозку пассажиров: как получить разрешение от государства?

Приобретение лицензии, чтобы перевозить пассажиров

Лицензирование транспортной деятельности направлено на повышение безопасности дорожного движения и предотвращение различных аварий и несчастных случаев на дороге. Чтобы получить разрешение, предпринимателю нужно будет максимально улучшить уровень предоставляемых услуг (требования предъявляются к водителям, к транспорту и его техническим характеристикам).

Лицензия на право перевозки пассажиров – это документ, дающий предпринимателям право осуществлять на своем транспорте коммерческие перевозки. Причем получение этого документа необходимо не всегда. Случаи, в которых он нужен, а также подробные условия по его получению будут рассмотрены далее.

Новый регламент по выдаче лицензий для перевозки людей с 31 июля 2021 года

Лицензия на автобус с 31 июля 2021 года

Уже почти 2,5 года прошло с того момента, как лицензирование автобусных перевозок стало обязательным не только при коммерческих перевозках, но и при перевозках для собственных нужд организаций. Напомню, что обязательное лицензирование было введено еще 1 марта 2019 года.

Однако следует вспомнить и о том, что введение лицензирования для собственных нужд привело к одной очень серьезной проблеме. Своевременно не был опубликован административный регламент, который бы подробно рассказал о том, как именно получить лицензию на перевозки автобусами для собственных нужд организации. То есть фактически требование о наличии лицензии было введено, аа правила выдачи такой лицензии отсутствовали.

Поначалу это вызывало серьезные проблемы у организаций, желающих получить лицензию, однако за 2,5 года все они нашли какие-то способы разрешить ситуацию. В общем, лишь спустя 2,5 года Ространснадзор выпустил нормативный документ, который подробно описывает выдачу лицензий на пассажирские перевозки. Именно о нем речь пойдет сегодня:

Лицензирование пассажирских перевозок автотранспортом

Лицензирование перевозок пассажиров – это большая тема, которую можно разделить на несколько подразделов. Это перевозки:

  • автотранспортом;
  • авиасудами;
  • речным и морским транспортом;
  • ЖД-средствами.

Все эти услуги лицензируются, но сегодня мы поговорим лишь о лицензировании пассажирских перевозок внутри страны.

Все перевозки автобусами подлежат лицензированию. Нововведение вступит в силу в 29 июня 2019 года

Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек

Организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим осуществлять перевозки пассажиров автобусами, следует иметь в виду, что, помимо регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для легального осуществления пассажирских перевозок в большинстве случаев следует получить специальный документ – лицензию по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Пассажирская лицензия, лицензия на пассажирские перевозки с 1 марта 2019 года

Новые правила перевозок пассажиров автобусами

Стоимость оформления лицензии на перевозку пассажиров – от 25000 рублей.

Лицензирование деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом категории М2 и М3, осуществлялось в РФ до 2011 года. Далее, Правительство существенно уменьшило список категорий перевозчиков, подлежащих обязательному лицензированию. После – деятельность, связанная с перевозкой пассажиров по заказам или для собственных нужд, носила уведомительный характер и не требовала получения соответствующей лицензии.

Таким «послаблением» стали пренебрегать большинство перевозчиков, игнорируя исполнение правил перевозок пассажиров, требований обеспечения безопасности и технических норм, что повлекло за собой резкое возрастание количества ДТП в сфере пассажирских перевозок и, как следствие, травматизм и гибель людей.

Разрешение или лицензия

Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.

Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.

Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.

А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.

Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.

Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.

Реестр такси Москва

В каких случаях нужно оформление документа?

Пассажирские перевозки могут происходить по регулярным маршрутам как городского и пригородного типа, так и между городами. Получить специальное разрешение на такие перевозки нужно только если:

Количество перевозимых пассажиров составляет больше восьми человек – для автобусов, микроавтобусов. Например, для услуг такси оформляют другую лицензию.

Транспортное средство используется не для личных или организационных целей предпринимателя (предприятия). В случае если осуществляются перевозки работников организации (к месту работы или на отдых), оформлять разрешение не нужно.

Деятельность по перевозкам происходит по конкретному маршруту. Если это услуги на заказ, то лицензия также не требуется, предприниматель просто уведомляет об этом соответствующий орган Ространснадзора (по территории деятельности).

Кто должен получать лицензию?

Рассмотрим пункты 3 и 4 положения о лицензировании:

3. Понятие “автобус”, используемое в настоящем Положении, означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса, специализированного пассажирского транспортного средства и его шасси.

4. Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее – коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Получить лицензию нужно при одновременном соблюдении следующих условий:

  • Владелец автобуса – юридическое лицо или ИП.
  • Автобус относится к категории D (более 8 пассажирских мест).
  • Автобус используется для перевозок пассажиров или иных лиц (если водитель ездит один, то лицензия не требуется).
  • Автобус не попадает в список исключений, приведенный в этой статье.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, то лицензия не требуется.

Информация о нормативном документе

2021.08.09 Приказ Ространснадзора от 24.12.2020 N ВБ-904фс “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами” опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 20 июля 2021 года. Документ вступил в силу 31 июля 2021 года.

Какие перевозки подлежат лицензированию?

Пройти лицензирование перевозок необходимо лицам, осуществляющим перемещение пассажиров одним из следующих видов транспорта:

  • Автомобильный (в т.ч. читайте по направлению лицензия на такси по ссылке)
  • Автобус
  • Легковой автомобиль
  • Железнодорожный
  • Водный
  • Воздушный

КОМУ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ

Согласно ч. 24 ст. 12 ФЗ № 99 от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (М2 и М3, вместительность пассажиров более 8 человек) подлежит обязательному лицензированию.

Исключением является перевозки, осуществляемые государственными службами, а также в отношении автобусов, осуществляющих перевозку без использования дорог общего пользования (на территории огражденного предприятия, части и т. д.).

Надо ли открывать ИП для работы такси

Можно ли получить разрешение на такси без открытия ИП? Нет, нельзя, разрешение выдается только тем физическим лицам и организациям, которые зарегистрированы в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

Разрешение на перевозку пассажиров такси (а это возможно только после регистрации ИП или ООО) можно оформить, имея даже один автомобиль. Получив разрешение, вы можете подключиться к любой диспетчерской службе, в том числе такой крупной, как к Яндекс такси. В этом случае вы всегда будете обеспечены клиентами, но опредёленный процент выручки (около 15%) придётся отдавать. Другой вариант – искать клиентов самостоятельно, в этом случае вы ни с кем не делитесь.

Чтобы работать в такси без регистрации ИП или ООО, надо устроиться в штат фирмы-перевозчика по трудовому договору. Здесь всё стандартно – обычная работа по трудовому договору по графику и под контролем работодателя с получением оклада.

Если вы находите в рекламе предложения помощи в получении лицензии на такси без ИП, то это либо мошенничество, либо при обращении окажется, что вы можете взять в аренду машину у легального перевозчика, который имеет разрешение. Такой вариант ещё называют арендой такси с лицензией, хотя выше мы выяснили, что это не совсем так.

За аренду автомобиля, внесённого в реестр, перевозчики, имеющие разрешение, берут плату – от 1500 рублей в сутки. Есть также варианты выплаты водителю определённого процента от выручки. Автомобиль при этом принадлежит и числится за компанией-перевозчиком, которая занимается его содержанием.

Сдача отчётности онлайн

Порядок получения лицензии

  1. Уполномоченным государственным органом по выдаче лицензии является Федеральный орган по надзору в сфере транспорта. Для выдачи разрешения необходимо обратиться в управление данной службы по субъекту федерации со следующими документами:
  2. Заявление с указанием требования о выдаче нужной лицензии
  3. Учредительные документы организации. Если Вы индивидуальный предприниматель, то это свидетельство о гос. регистрации и свидетельство с ИНН, выписка из ЕГРИП. В случае, если получателем лицензии выступает юридическое лицо, то дополнительно необходимо приставить решение о его создании, о назначении директора и устав.
  4. Документы на сотрудников. Применительно к данному виду лицензирования перевозок необходимо подготовить документы на водителей, в частности, это справка с мед. комиссии, водительское удостоверение с соответствующей категорией, трудовая книжка.
  5. Документы на транспорт. К ним относятся: полис ОСАГО, ПТС, талон технического обслуживания, свидетельство о гос. регистрации транспортного средства.
  6. В случае аренды транспорта, необходимо предоставить копию договора аренды.
  7. Документы о наличии автотранспортной стоянки. Бывают двух видов: свидетельство о гос. регистрации права собственности либо договор аренды.
  8. Документы о наличии сотрудников, осуществляющих предрейсовый осмотр водителей и контроль надлежащего состояния транспорта. В данном случае так же необходимо подтвердить квалификацию данных сотрудников и их право заниматься подобной деятельностью (медицинская лицензия).
  9. В случае заключения договора на обслуживание со сторонней организацией, необходимо предоставить такой договор с приложением к нему лицензии компании.
  10. Платёжное поручение об уплате государственной пошлины. За лицензирование перевозок необходимо уплатить 6 000 рублей.

Стаж водителей должен составлять не менее трех лет, а для водителей автобусов – не менее 5 лет.

Срок действия специального разрешения равен 5 лет. По истечении срока ее действия необходимо обратиться в уполномоченный орган для ее продления.

ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор.

Нормативная база

Основные законодательные акты следующие, регулирующие получение лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом следующие:

  • ФЗ РФ№99. .

Дополнительные постановления и изменения, внесенные Правительством РФ указаны в ПП РФ №280.

КОМУ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧИТЬ ПАССАЖИРСКУЮ ЛИЦЕНЗИЮ В 2020г.

Новые правила перевозок пассажиров автомобильным транспортом обязывают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей пройти процедуру лицензирования деятельности, осуществляющие:

  • регулярные перевозки;
  • перевозки по маршрутам;
  • перевозки по заказам;
  • перевозки для собственных нужд

Тем, кто имел действующую лицензию на перевозку пассажиров, полученную до 01.03.2019 года, необходимо было получить новую, т. к. старая лицензия стала недействительной с момента окончания переходного периода, установленного ФЗ №386 от 30.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…», который закончился 28.06.2019 года.

С 29 июня 2019 года осуществление перевозок пассажиров автобусами, вместительностью более 8 человек, без лицензии – запрещено.

Переходный период распространяется и на перевозчиков, осуществляющих свою деятельность в уведомительном порядке – без пассажирской лицензии. Таким организациями и предпринимателям необходимо иметь разрешительный документ в первую очередь.

Новые функции Ространснадзора, связанные с лицензированием

13. Результатами предоставления государственной услуги являются:

  • предоставление лицензии и включение сведений об автобусах в реестр лицензий;
  • отказ в предоставлении лицензии и включении сведений об автобусах в реестр лицензий;
  • переоформление лицензии;
  • отказ в переоформлении лицензии;
  • предоставление сведений о конкретной лицензии или справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
  • включение сведений о дополнительных автобусах лицензиата в реестр лицензий;
  • отказ во включении сведений о дополнительных автобусах лицензиата в реестр лицензий;
  • исключение сведений об автобусах из реестра лицензий;
  • отказ в исключении сведений об автобусах из реестра лицензий;
  • изменение сведений об автобусе, указанных в реестре лицензий;
  • отказ в изменении сведений об автобусе, указанных в реестре лицензий.

Пункт номер 13 позволяет получить представление о том, какие новые процедуры стали доступны организациям с 31 июля 2021 года при обращении в Ространснадзор:

  • добавление автобусов в реестр;
  • удаление автобусов из реестра;
  • обновление информации об автобусе.

Таким образом, новый регламент решает и еще одну проблему, которая существовала ранее. С 31 июля 2021 года организация может добавлять в реестр новые автобусы, изменять информацию об имеющихся или удалять их. Ранее такие операции не предусматривались и для изменения информации нужно было оформлять лицензию заново (в течение 30 рабочих дней).

Лицензирующий орган

Данный вид деятельности лицензирует Ространснадзор. Его территориальными подразделениями считаются: госавиа-, госжелдор-, госморреч-, госавтонадзор и служба транспортной безопасности. Лицензированием автомобильных перевозок занимается Госавтонадзор. Подавать документы следует в свой территориальный орган (по месту регистрации ИП или ООО).

КАКИЕ ШТРАФЫ ГРОЗЯТ ПЕРЕВОЗЧКУ ЗА ОТСУТСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ

Согласно ст. 14.1.2. КоАПа, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа:

  • На граждан и должностных лиц – 50.000 р;
  • На предпринимателей – 100.000 р;
  • На организацию – 400.000 р.

Повторное нарушение влечет штраф такого же размера, а также арест транспортного средства и приостановление деятельности сроком до 3х месяцев.

Требования к соискателю

Выдается лицензия юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые собираются осуществлять перевозки более восьми пассажиров на соответствующем для этого транспорте.

Кроме этого, должны выполняться следующие условия:

Перед началом рейсов водителей должен осматривать специалист, у которого есть соответствующее медицинское образование (высшее или среднее). Кроме образования, он должен пройти обучение по дополнительной программе – по осмотру водителей рейсовых автобусов. Такой человек может либо состоять в штате предприятия, либо быть сотрудником медицинской организации, с которой у соискателя заключен договор.

Для проведения техобслуживания транспорта должны быть специальные помещения и оборудование. В качестве альтернативы этого требования может выступать заключение договора с другой организацией на оказание таких услуг.

У предпринимателя должен быть заключен договор (трудовой или об оказании услуг) с водителями, которые соответствуют таким требованиям:

  • квалификация (водительские права категории D) и стаж работы (не менее 5 лет);
  • отсутствие медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров (что подтверждается справкой утвержденной формы).

Соискатель должен иметь в наличии транспортные средства, принадлежащие ему на законном основании. Это может быть и купля-продажа, и аренда, и лизинг. По своей конструкции и назначению они должны быть пригодными для перевозки людей (с приложением постановления соответствующего территориального органа). Свидетельством о регистрации ТС должны допускаться к участию в дорожном движении.

Соблюдение каждого из этих условий подкрепляется документами.

Если владелец предприятия одновременно является и водителем своего коммерческого транспортного средства, то он также должен документально подтвердить свою пригодность к этой работе.

Сроки проведения новых операций с автобусами

16. Сведения о конкретной лицензии предоставляются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, оформленного в соответствии с приложением N 6 (для юридических лиц) или приложением N 7 (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) к настоящему Регламенту.

16. Сведения о конкретной лицензии предоставляются в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги.

17. Решение о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемой деятельности автобусах, в том числе дополнительных, или об исключении сведений об автобусах лицензиата принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги.

18. Решение об изменении сведений об автобусах, указанных в реестре лицензий, принимается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги.

Срок получения сведений о существующей лицензии уменьшен с пяти до трех рабочих дней.

Что касается новых операций, то для них сроки проведения следующие:

  • 3 рабочих дня – добавление автобусов в реестр;
  • 3 рабочих дня – удаление автобусов из реестра;
  • 1 рабочий день – обновление информации об автобусе.

Лицензирование перевозки пассажиров

лицензирование перевозок

Важным в данной деятельности является соблюдение норм и прав в процессе перевозки пассажиров, и ими являются:

  1. Перевозчик должен предусмотреть все предусмотренные законом соответствующие требования и акты.
  2. Транспортные средства должны принадлежать перевозчику на праве собственности или на праве аренды.
  3. В штате организации должны быть квалифицированные работники, которые прошли аттестацию за обеспечение безопасности дорожного движения.
  4. Лицензия на данную деятельность также подразумевает под собой, что автомобильные транспортные средства должны быть оборудованы для перевозок не более 8 человек, и конечно же, лицензия выдается на срок 5 лет, и может быть продлена.

Также хотелось бы добавить, что вместе с лицензией одновременно выдается карточка, которая должна всегда находится при водителе, который осуществляет перевозку пассажиров.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 года № 195, соискатель лицензии – перевозчик, должен предоставить в лицензирующий орган – Ространснадзор следующие документы:

  • Копию приказа о назначении ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в порядке, установленном Минтрансом, аттестацию на право заниматься такой деятельностью;
  • Копию договора с медицинской организацией или ИП, имеющими лицензию на осуществление медицинских осмотров (предрейсовых и послерейсовых);
  • Копию ПТС, свидетельства о регистрации, полиса ОСАГО, диагностической карты, договора, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и пользования транспортным средством на каждый автобус, которые планируется привлекать для пассажирских перевозок;
  • Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины в размере 7.500 р;
  • Опись документов.

Каждый автобус, включая новые, которые планируется использовать для перевозок пассажиров, необходимо включать в реестр лицензированных автобусов.

Сведения о транспортном средстве, приобретенном после получения лицензии на пассажирские перевозки, необходимо подавать в лицензирующий орган, который рассматривает возможность включения его в реестр в течение 3х рабочих дней.

Основные требования к перевозчику

Законом установлено, каким требованиям должно соответствовать лицо, занимающееся данным родом деятельности. Среди таких можно выделить три группы:

  • требования к транспорту;
  • требования к водителям;
  • дополнительные требования.

Как получить разрешение на перевозку пассажиров

В первую группу включены обязательные условия, относительно исправности автомобиля. Так, в транспорте, на котором предполагается перевозить людей, должны быть обеспечены нормы и правила безопасности как в плане ходовой и иной технической части, так и в плане внутреннего оборудования (сидения, ремни безопасности, поручни, аптечка, молоточек).

Ко второй группе относятся требования о наличии у водителей медицинских справок, водительского удостоверения нужной категории и трехлетнего стажа работы (как минимум).

Третья группа предполагает наличие у организации необходимого оборудования для ежедневной проверки транспортных средств, а также наличие квалифицированного персонала, который занимался бы этим. Перед тем, как выйти в рейс, необходим первичный медицинский осмотр и самих водителей, для чего также в штате должны работать уполномоченные лица.

А зачем нужна вообще лицензия, разве нельзя и без нее?

Конечно, многие соискатели неоднократно задумывались над этим вопросом, и им хотелось бы перешагнуть эту ступень, но нельзя, а почему, попробуем объяснить.

Лицензия — документ, который подтверждает, что физическое и юридическое лицо имеют полное право и профессионализм на перевозку пассажиров, что отвечает требованиям, указанным в нормативно правовых актах РФ.

При наличии лицензии, подтверждается:

  1. Перевозчик может обеспечить полную безопасность пассажиров, и никто из них может не переживать за свою сохранность и безопасность.
  2. Услуга по перевозке пассажиров соответствует закону РФ.
  3. Водитель имеет необходимый стаж и положительный опыт в данной сфере.

Указанный документ выдается в обязательном порядке только на внутреннюю перевозку пассажиров, если их количество не превышает восемь человек.

И напоследок хочется сообщить, что требования в данной деятельности ещё предъявляются к сотрудникам, и они должны соответствовать им:

  1. Водитель должен работать по трудовому договору, или договору подряда, должен иметь водительские права и стаж вождения.
  2. Технический и инженерный персонал должен иметь требуемые пропуски.
  3. Регулярно должны проходить медицинскую комиссию.

Вот в данной главе, все перечисленные требования, которые являются обязательными, но уже под каждый вид имеются ещё раскрытый перечень своих требований.

Как добавить дополнительный автобус в лицензию?

Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:

  • заявление;
  • копию свидетельства о регистрации автобуса;
  • копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.

В заявлении указываются следующие данные:

  • наименование лицензиата;
  • номер ИНН;
  • номер и дата выдачи лицензии;
  • номер автобуса (регистрационный знак);
  • способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).

Срок включения дополнительного автобуса – 3 рабочих дня с момента получения документов.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ В ОТНОШЕНИИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ

Согласно п. 27 ПП № 195 от 27.02.2019 года, Ространснадзор осуществляет плановые выездные документарные проверки в отношении лицензируемых перевозчиков не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 2 года с момента принятия решения о предоставлении соискателю лицензии.

Также, Ространснадзор вправе осуществлять внеплановые выездные проверки, на которых потребуется представить следующие документы:

  • уставные документы: ОГРН; ИНН; Устав, приказ о назначении руководителя, штатное расписание;
  • приказы по предприятию, касающиеся организации перевозочного процесса;
  • документы, подтверждающие квалификацию предпринимателя или должностных и исполнительных лиц, специалистов юридического отдела;
  • аттестационные удостоверения ответственных за БДД;
  • балансовую справку о наличии транспортных средств на балансе предприятия;
  • документы о наличии территории для стоянки автобусов;
  • список водителей;
  • трудовые договора с наемными водителями и трудовые книжки;
  • медицинские справки на водителей;
  • справки о проведении ежегодной квалификационной подготовки водительского состава;
  • журналы предрейсовых осмотров;
  • путевые листы за последние 6 месяцев;
  • документы, подтверждающие установку и калибровку тахографов;
  • карточки водителей;
  • сведения о включении транспортного средства в реестр категорируемых;
  • уведомление о прохождении оценки уязвимости на объект транспортной инфраструктуры.

ДЕЛАЕМ ДЛЯ ВСЕХ РЕГИОНОВ РФ – помощь в оформлении пассажирской лицензии – от 10000 рублей

Необходимые документы

Чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров, к заявлению нужно приложить опись всех предоставляемых документов.

Кроме этого, требуется документально подтвердить выполнение соискателем предъявляемых условий:

Владение транспортными средствами и их соответствие требованиям:

  • договора купли-продажи, аренды, лизинга на владение транспортным средством;
  • технический паспорт автомобиля;
  • документы, подтверждающие прохождение технического осмотра.

В сфере обеспечения ремонта и техосмотра транспорта:

  • документы о праве собственности на помещения и оборудование, подходящие для такой деятельности (договора купли-продажи, аренды, лизинга);
  • сертификаты соответствия этих помещений определенным требованиям;
  • копия договора на проведение техосмотра.

Наличие квалифицированных водителей (прилагаются копии документов):

  • трудовая книжка (для определения стажа);
  • удостоверение водителя, подтверждающее наличие категории «D»;
  • медсправка о разрешении управлять ТС.

Наличие специалиста в сфере оказания медицинских услуг и предрейсового осмотра:

  • если привлекается сторонний человек или организация – копия договора об оказании данных услуг;
  • если в штате имеется свой работник, то нужна копия его диплома и удостоверения о прохождении дополнительной программы обучения.

Также в конкретном территориальном органе могут потребовать предоставления других дополнительных документов. Поэтому их полный перечень лучше уточнять заранее, по месту получения документа.

Документы для добавления, удаления или изменения информации об автобусе

23. Для внесения сведений о дополнительных автобусах лицензиата в реестр лицензий лицензиатом представляется заявление о включении сведений о дополнительных автобусах лицензиата, форма которого приведена в приложении N 7 к Регламенту, с приложением документов, подтверждающих право владения указанными транспортными средствами (копии свидетельств о регистрации указанных в заявлении автобусов лицензиата и, если эти автобусы лицензиата не являются собственностью лицензиата, а принадлежат на ином законном основании, копии документов, подтверждающих основание владения автобусом лицензиата).

24. Для исключения сведений об автобусах из реестра лицензий лицензиатом представляется заявление об исключении из реестра лицензий сведений об используемых для осуществления лицензируемой деятельности автобусах, форма которого приведена в приложении N 8 к Регламенту.

25. Для внесения изменений в сведения об автобусе, указанные в реестре лицензий (изменение государственного регистрационного номера автобуса, изменения срока действия договора аренды (лизинга) автобуса, вступление лицензиата в права владения автобусом, в том числе на основании договора аренды, заключенного с другим лицензиатом, который в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет этим автобусом) лицензиатом представляется в территориальный орган заявление об изменении сведений об автобусе, форма которого приведена в приложении N 9 к Регламенту, с приложением документов, подтверждающих такие изменения, в том числе права владения автобусом.

Для добавления, удаления или изменения информации об автобусе в Ространснадзор нужно подать заявление соответствующей формы. А в случае необходимости, нужно дополнительно приложить подтверждающие документы.

Как исключить автобус из реестра?

Удаление автобуса из реестра может потребоваться в случае его продажи. Если текущий владелец не удалит автобус из реестра, то покупатель не сможет добавить этот автобус в свою лицензию.

Для исключения автобуса из лицензии потребуется только заявление, содержащее те же самые данные.

  • наименование лицензиата;
  • номер ИНН;
  • номер и дата выдачи лицензии;
  • номер автобуса (регистрационный знак);
  • способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).

Автобус исключается из реестра в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.

Заключение

Таким образом, разрешение на перевозку пассажиров является важнейшим документом, с помощью которого происходит государственный контроль и регулирование деятельности лиц, занимающихся этой деятельностью. Наличие лицензии необходимо для обеспечения безопасности, как пассажиров, так и других участников дорожного движения.

Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров автобусом и сроки действия

На данный момент стоимость равна 7500 рублям (сумма госпошлины). Оплатить ее нужно перед подачей всех документов. Узнать реквизиты для оплаты можно в лицензирующих органах – либо на стендах внутри помещения, либо на интернет-сайтах.

Подтверждение оплаты – квитанция (в случае наличного расчета) или платежное поручение (расчет по безналу). Прилагать эти документы к основному пакету необязательно, информация об оплате размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Дополнительные расходы могут возникнуть на оплату услуг нотариуса и в том случае, если получение лицензии на перевозку пассажиров вы доверяете юридической компании. За определенную сумму (в каждой компании ее размер отличается) она возьмет на себя все хлопоты по оформлению документов.

Лицензия на автобусные перевозки пассажиров, выдаваемая в настоящее время, действительна на протяжении неограниченного срока. Ее переоформление может потребоваться только в случае, если:

  • произошли перемены в видах осуществляемых работ;
  • изменился юридический адрес предприятия;
  • было изменено его название;
  • произошло преобразование в организационной форме– например, слияние или разделение предприятия.

Если разрешение было оформлено до 3 ноября 2011 года, то это также дополнительное основание для переоформления документа. Именно с этого дня в силу вступил новый закон о лицензировании. До этого документы выдавались на срок до пяти лет. Поэтому старые лицензии нужно переоформлять по новому образцу.

Как подать документы в Ространснадзор?

20. Для получения государственной услуги заявитель направляет почтовым отправлением, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или представляет в территориальный орган по месту государственной регистрации документы, предусмотренные пунктами 20.1, 20.2 настоящего Регламента.

26. Заявитель представляет заявление с комплектом документов одним из следующих способов:
1) непосредственно в территориальный орган;
2) заказным почтовым отправлением в адрес территориального органа с описью вложения с уведомлением о вручении;
3) по электронной почте территориального органа в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
4) посредством Единого портала;
5) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

В дополнение к существующим способам подачи заявления (лично, по электронной почте, заказным письмом) с 31 июля 2021 года введены и 2 новых способа:

  • через МФЦ;
  • через Госуслуги.

Внимание! Кроме рассмотренных выше правил получения лицензий в административном регламенте содержится и еще одна важная часть. Речь идет о формах заявлений для перечисленных выше процедур. Они приведены в приложениях 1-11 к новому Административному регламенту.

Ранее именно отсутствие форм заявлений вызывало проблемы при лицензировании. Т.к. ни организации, ни сотрудники Ространснадзора попросту не знали, как правильно оформить документы. С 31 июля 2021 года подобной проблемы быть не должно.

Подводя итоги данной статьи нужно сказать о том, что законодатели в новом нормативном документе несколько упростили процедуру получения лицензии на осуществление автобусных перевозок. Будем надеяться, что она будет вызывать меньше проблем у организаций.

Сколько стоит получение лицензии

При самостоятельном оформлении документов, соискателю нужно оплатить государственную пошлину в сумме, оговоренной НК РФ ст. 33.333. Эта сумма составляет 7 500 рублей. Оплата возможна исключительно по безналичному расчету.

Перевозки, не подлежащие лицензированию

В данной главе все очень просто, и не нужно думать и придумывать себе трудностей и проблем, в двух случаях перевозки не подлежат лицензии:

  • когда транспортировка осуществляется в личных целях, то есть не в коммерческой, не для предпринимательской деятельности.
  • масса перевозимых грузов не должна быть более 500 килограммов.

Два условия, которые были приведены выше и должны взаимодействовать обоюдно, а не по отдельности. Для примера: Вы перемещаете объекты выше 500 кг, но в личных целях,-это уже работа без лицензии, что влечет за собой административную ответственность. Бывают и случаи, когда нарушение закона происходит на уровне уголовного кодекса. Будьте внимательны в своих действиях.

Что делать, если изменился номер автобуса?

В 2022 году существует возможность заменить номера автобуса (в том числе и по желанию собственника). В этом случае следует внести изменения и в реестр лицензий.

До 31 декабря 2020 года для этого нужно было подать в Ространснадзор:

  • уведомление;
  • документы, подтверждающие изменения (копия свидетельства о регистрации);

Информация о новых номерах вносилась реестр в течение 3-х рабочих дней.

С 1 января 2021 года для изменения данных в реестре автобуса требуется заявление, содержащее следующую информацию:

  • наименование лицензиата;
  • номер ИНН;
  • номер и дата выдачи лицензии;
  • сведения об автобусе, которые нужно изменить;
  • способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).

Информация в реестре обновляется в течение 1-го рабочего дня.

Ну а в заключение предлагаю Вам самостоятельно ознакомиться с полным текстом положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами:

Если Вы заметите в данном нормативном документе что-то интересное, либо у Вас просто остались вопросы по получению лицензии, то напишите об этом в комментариях к статье.

Переоформление лицензии

Если имеются основания для переоформления, то в лицензирующий орган нужно предъявить:

Заявление, заполненное по установленной форме, с прилагаемыми к нему документами. Перечень документов и требования к ним такие же, как и в случае с оформлением нового разрешения. Помимо этого, нужно указать данные, которые изменяются (новое название или юридический адрес, перечень изменяемых работ и т.п.).

Оригинал действующей лицензии.

Госпошлину нужно будет оплатить еще раз, в размере 750 рублей. Ее сумма может быть повышена до 3500, если изменяемые сведения касаются адреса или вида деятельности организации.

Срок рассмотрения документов

Если вы подаете документы лично, то максимальное время, которое придется подождать до общения с сотрудником 15 минут. При электронной подаче заявления срок ожидания до регистрации вашей заявки составляет порядка 20 минут. Рассматривается заявление, и выносится решение не дольше 45 рабочих дней.

Услуги по лицензированию перевозок в Екатеринбурге

Перечень наших услуг по получению лицензии на осуществление перевозок:

  • Консультация по процедуре выдачи лицензии, в том числе, в случае отказа в выдаче таковой
  • Мы поможем Вам, даже если у Вас еще незарегистрированный бизнес — регистрация предприятия либо индивидуального предпринимателя – соискателя лицензии, это одно из наших отдельных самостоятельных направлений деятельности
  • Подготовка пакета документов, необходимых для подачи заявления в государственный орган
  • Анализ документов, подготовленных для подачи
  • Подготовка заявления о выдаче лицензии
  • Подача необходимых документов для получения лицензии
  • Отслеживание процесса выдачи лицензии
  • Получение лицензии
  • Обжалование решения государственного органа в выдаче лицензии
  • Защита прав и законных интересов доверителя в ходе судебного разбирательства по обжалованию действий, бездействий, решений уполномоченных в сфере лицензирования органов, а также мы можем взять на себя подготовку иска в суд по любому вопросу Вашей деятельности.

Начните решение вопроса о лицензировании перевозок с нами и уже сегодня. Наши специалисты готовы предложить Вам как весь комплекс услуг с сфере лицензирования, так и отдельные этапы, требующие юридической помощи.

Читайте также наши дополнительные материалы в сфере лицензирования деятельности:

Мы сделаем все в направлении лицензирования медицинской деятельности профессионально

ЧОП всегда может заказать у нас услугу по лицензированию охранной деятельности с нами

С нами сдать экзамен при лицензированиие управляющих компаний будет просто

лицензирование автомобильных перевозок

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Случаи, в которых могут отказать в выдаче документа

Законных оснований для отказа всего два:

  1. Если соискатель не соответствует предъявляемым требованиям.
  2. Если информация в документах или заявлении недостоверная.

Эти моменты выясняются в ходе проверки лицензирующим органом как документации лицензиата, так и его имущества (транспорта и помещений).

Отказ оформляется приказом или распоряжением, с содержанием подробной аргументации причин, после чего вручается соискателю (в течение трех дней со дня принятия решения). Причины отказа должны подкрепляться нормативно-правовыми актами или другими документами. При обнаруженных несоответствиях требованиям это может акт проверки.

В случае несогласия соискателя с таким решением он может обжаловать его в арбитражном суде, на протяжении трех месяцев со дня отказа.

Результат рассмотрения заявления соискателя

  • Выдача лицензии.
  • Обоснованный отказ.

Основаниями для отказа в услуге считаются:

  1. Нарушения, ошибки, описки, помарки, искажение информации, допущенные при заполнении заявления и любых поданных с ним документов.
  2. Подача документов не по месту регистрации ООО/ИП.
  3. Несоответствие лицензиата или его собственности актуальным требованиям лицензирующего органа.

В случае отказа решение комиссии можно обжаловать либо устранить недочеты и подать заявление снова. Жалоба будет рассматриваться, только если отказ не был надлежащим образом аргументирован и жалоба поступила в надлежащем порядке.

Требования к лицензиату и его собственности

Требования касаются как самого соискателя, так и имеющихся у него во владении/аренде строений/зданий, автотранспорта (АТ), оборудования для его осмотра и обслуживания. Соискатель должен располагать:

  1. Помещением для техосмотра и ремонта автотранспортных средств либо предъявить договор на ТО его автомобилей.
  2. Лицензией на меддеятельность, связанную с предвыездным осмотром водителей (с 2016 года все организации, занимающие перевозками должны иметь). Альтернативой является действующий договор о медобслуживании с ООО или ИП, имеющим такую лицензию.
  3. Автотранспортом, соответствующие всем требованиям безопасности и оснащенным системой ГЛОНАСС либо GPS.
  4. Договора с водителями, имеющими стаж работы в данной области, квалификационные документы и свидетельство о прохождении медкомиссии.

Если лицензию получает предприниматель, именно он должен быть таким водителем. Владелец ООО может не иметь соответствующих прав на вождение транспортных средств и квалификации. Но в его штате должны быть опытные водители, чью квалификацию можно подтвердить документально.

Пакет документов

В пакет документов включены:

    , написанное по установленной форме (оригинал),
  • опись всех прилагаемых копий (заверенных нотариально),
  • квитанция или платежное поручение, подтверждающее уплату пошлины.
  • Оба подтверждающих проведения платежа документа заверяются "мокрой" печатью банка.

К заявлению прилагаются следующие копии документов:

  • Уставная документация либо паспорт ИП.
  • Выписка из ЕГРЮЛ.
  • Квалификационные документы сотрудников: диплом о наличии образования (высшего либо среднетехнического), трудовая книжка.
  • Талоны, подтверждающие прохождение ТО.
  • Документация подтверждающая возможность ремонтировать и обслуживать, имеющийся на учете автотранспорт.
  • Св-во, подтверждающие аттестационный допуск на право занимать должность, которая связана с обеспечением безопасного движения на дорогах (для соискателя или первого лица ООО).
  • Бумаги, подтверждающие наличие автотранспорта.
  • Уведомление о регистрации транспортных средств в госреестре.

Копии документов предоставляются в Ространснадзор на время предоставления услуги. Если заявитель хочет их вернуть, он может написать об этом соответствующее заявление.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов Ространснадзора

Список территориальных управлений государственного морского и речного надзора Ространснадзора

Амурское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Амурское УГМРН Ространснадзора)

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий